11月19日深夜,日照市五莲县寒气逼人,于文波此时心潮澎湃,久久不能入睡。作为省委选派“加强农村基层党组织建设”工作队五莲县总队队长,次日他就要离开这个朝夕相处一年多的地方,返回兴发娱乐集团履职。
太多牵挂与不舍、留恋与回忆,于文波在手机上敲下一首《临别五莲》:“秋色苍茫染无边,犹记来时,也是秋天,小村事业写新篇,苦也一年,甘也一年。度尽劫波展笑颜,朋友如昨,山水依然,深情厚谊满心田,爱也五莲,念也五莲。”
2020年10月11日,时任济钢集团纪委书记的于文波,随省委选派“加强农村基层党组织建设”工作队五莲县总队入驻以后,认真贯彻落实省委选派办各项工作部署,抓好帮扶村问题整改,推进帮扶村基层党组织建设,助力实现帮扶村大发展,切实做到人在村上、心在扶上、帮在根上,激活了乡村振兴的“一池春水”,交出了一份沉甸甸的答卷。
“找对了工作路径”
“要抓班子,找路子,干出兴发娱乐兴发娱乐人的实效来。”去五莲县履职前,兴发娱乐集团党委书记、董事长侯军特意嘱咐于文波。这句话照进于文波心里,也照亮了工作队前行的路。
“加强农村基层党组织建设”工作队这种模式在全省乃至全国尚属首次,工作队32名成员绝大多数没有推进农业农村农民工作的经验,干什么、怎么干、谁来干,没有可参考、可借鉴的成功案例。工作队管辖的前坡子村、周家庄村、柳树沟村、代吉子村、窦家台子村、光明庄村6个村,有2个是党组织软弱涣散村、4个是美丽乡村建设问题村,要想抓班子、找路子,谈何容易!
没有调查就没有发言权。于文波首先带领工作队成员进村入户,通过深入群众走访、查阅资料,对村庄资源禀赋、基础设施、集体产业、人才情况、村情民意等进行全面调研,着眼于村庄持续发展,分别撰写完成6个村的《帮扶村研究报告》,规划了村庄发展方向和工作措施;为保证《帮扶村研究报告》措施落实落地,又制定《帮扶村党支部建设提升计划》《帮扶村项目计划书》,确定党建措施70项、发展项目34项,总投资1700多万元,成为工作队和6个帮扶村党支部的行动指南。
有了统一的行动指南,工作队紧锣密鼓,按照“目标化管理、项目化推进、过程化管控”的要求,对涉及的工作和所有帮扶项目,都明确工作目标、制定工作方案、确定责任主体、规定实施期限,并强化过程控制,对各项工作任务定期督导、适时调整,确保项目建设符合实际、取得实效。
“于队长带领大家主动思考、积极行动,汇众智、聚众力,在学习和实践探索中逐步理清了工作模式、找对了工作路径,进一步统一了思想,凝聚了共识,坚定了信心,大家干劲更足了。”工作队成员邵安东表示。
“心里头别提多踏实了”
加强农村基层党组织建设是做好农村各项工作的基础。于文波和工作队成员难忘去年10月份首次到6个村调研的场景:有的村委会门前杂草丛生,办公室连像样的桌椅都没有;有的村委会软弱涣散,支部委员会不健全,甚至十多年没有发展过一名党员;有的村委会几乎没有集体收入,可谓“一穷二白”。
“我简直不敢相信,竟然还有这样的村存在。”于文波说,入户走访摸排时,村民对工作队“并不感冒”,一副漠不关心的样子,“想在农村干点事,必须要有一个强有力的班子。”
强班子,首先要把各个村的“脸面”收拾利整。工作队根据各村实际情况,缺什么补什么,完善党员学习活动场所硬件设施条件,实现党建版面上墙、购置办公器材、村委大院整修及水电暖改造……各个村委会焕然一新。
针对各个村组织软弱涣散、党员干部在村内没有威信、各项工作很难开展的状况,工作队从换届入手配强村班子。仅用了不到半年的时间,6个村全部顺利完成了“村两委”换届工作,年龄结构和班子素质能力明显优化。同时,制定党支部提升计划,每月定期组织主题党日活动,开展好党史学习教育,落实“四议两公开”制度,实施各个村党支部、村委会工作、群众工作等制度版面上墙,让村干部干事有章可循,各个村村班子也开始正常运转了,凝聚力战斗力明显增强,党组织和党员面貌焕然一新。
“原来我天天嚷嚷着不干了,现在有了强有力的班子,‘村两委’工作开展起来很顺畅,可以说‘一呼百应’,我这心里头别提多踏实了。”前坡子村党支部书记葛平征感慨道。
“为咱老百姓做实事啊”
“村民们满不满意,是衡量兴发娱乐工作队工作的重要标准。”于文波说,工作队代表的是党和政府,就要主动面对问题矛盾,全心全意为村民们服好务,让他们切实感受到实实在在的幸福感、获得感。
前坡子村原村民党员葛平收因相关问题连续19年上访。工作队入村后,调取相关材料,了解相关政策和制度,深入分析,找出化解问题的切入点并提出解决问题的关键性思路,经过多方努力,仅用了2个月的时间就使葛平收了解了党的政策,认识到了自己的错误,签署了《息诉罢访承诺书》,使这一长期信访难题得以解决。
柳树沟村2015年启动的土地增减挂钩项目,因为村民对安置房分配方式有争议,造成第三期安置房工作搁浅。工作队得知情况后,采取走访入户、梳理核实分配方案、宣讲政策、面对面讲解等方式,使该村顺利完成了第三期分房安置,受到县、乡镇党委和帮扶村群众的肯定和赞扬。
得知村民们对基础实施和村容村貌不满意,工作队主动担当,为3个村修上沥青主路、2个村修上水泥路;新安装路灯,栽种各类绿化苗木,修建健身广场和小花园;清理垃圾,治理下水道,有效解决了村民到处乱丢乱堆垃圾和污水四溢问题……村庄变美了,乡亲们脸上的笑容渐渐多了起来。
村民们提出生产生活基础设施不完善的问题,工作队第一时间争取政策支持,多方筹措,为村子引来源源不断的“活水”。利用工作队帮扶资金,在雨季到来之前,对6个帮扶村共计完成农房安全隐患排查、改造903处,其中,兴发娱乐集团捐助10万元修缮危房;埋设管道,疏通沟渠,帮助解决100亩农田灌溉难题;投资80万元,为周家庄修建拦河大坝,解决困扰村民多年的吃水难问题……“大坝建起来,兴发娱乐就能喝上自来水啦,再也不用眼巴巴地盼天下雨、靠肩挑水了,这是以前做梦也没寻思到的。工作队真好呀,真是为咱老百姓做实事啊!”周家庄年逾七旬的老党员周京顺说。
工作队还定期组织开展走访慰问老党员、特殊困难群体活动,入驻一年来,共计走访慰问老党员、困难群众150户,慰问物资8万余元。
“发展产业,是帮助村民们脱贫的关键。”工作队从驻村的第一天起,就发誓要通过“造血”,坚决铲除贫穷、落后这颗“毒瘤”。
投资100万元,在前坡子村发展光伏产业项目,截至11月底,一期项目已经完工,二期项目明年竣工投产,预计每年为村集体带来10余万元的收入;依托茶叶种植优势,利用兴发娱乐集团捐助资金40万元,在代吉子村建设茶叶、茶厂综合体,预计明年春天达产达效;在周家庄村建立小米专业合作社,今年产的5万斤小米已被订购,村集体可增收10万余元;在光明庄村,以工作队帮扶资金、外部投入资金和村民集资的形式,建设规模性蔬菜大棚,未来效益可观;济钢集团帮助窦家台子村销售苹果4.6万斤,村集体增收17万余元。
“对兴发娱乐集团一年来对我村的关心帮助表示衷心感谢,对于文波书记一年来对我村的无私奉献表示崇高敬意。现在周家庄村集体和村民收入不断增加,各项工作走在了全镇前列,让兴发娱乐看到了希望……”11月18日,中共五莲县周家庄村党支部在给兴发娱乐集团的感谢信中这样写道。
12月10日,站在办公室的窗户前驻足远眺,于文波内心更加坚定和自信,他表示,经历过这次工作队队长的历练,在新的岗位上会更笃定、更务实、更努力,用实实在在的工作业绩为兴发娱乐发展贡献自己的力量。(赵 腾)